应用型本科院校教学质量保障体系的构建

摘 要 :质量建设和质量提升是新建应用型本科院校工作的核心.应用型本科高校教学质量保障体系包括理论依据、人才质量标准的制定、教学评估、制度建设等内容,质量保障体系的构建是本科高校一个长期的持续的过程.

关 键 词 :应用型本科、教学质量保障体系、构建

人才培养质量是高等学校生存和发展之本,对于新建应用型本科院校而言尤其如此.本文旨在以全面质理管理理论为依据,明确应用型本科高校教学质量保障体系的基本任务,旨在构建一整套符合应用型本科高校实际的教育教学质量保障体系.

一、应用型本科院校教学质量保障体系构建的理论依据

全面质量管理理论在20世纪末从美国高校借鉴过来,美国高等学校实施全面质量管理的实践证明它对提高教育质量产生了积极影响,是高等教育质量保障的有效方式和手段.全面质量管理是将组织所有职能、所有层次、所有部门的人员纳入质量管理范畴,是以人为中心的质量管理,强调“策划、实施、检查、处理”的过程循环,追求全面的质量、全过程控制和全员参与,持续不断地改进质量工作.全面质量管理的这种特征决定了它在提高学校教育质量、改善管理制度结构方面的特殊功能,比对高校自身某一侧面或某几个环节所进行的单方面改革效果更为显著、更为持久.

高等学校教学质量保障体系涉及决策、标准、运行、督导、评估、反馈等环节,是保障人才培养质量的一整套制度和开展的一系列活动.正是基于上述理解,我们把它作为构建新建应用型本科院校教学质量保障体系的理论指导.

二、应用型本科高校教学质量保障体系的基本任务

(一)制定人才培养质量标准

1.人才培养质量标准.制定有特色的人才培养质量标准既要立足于本校优势,即这个目标是本校能够或通过努力能够达到的,又要能够反映高等教育利益相关人的需求;它应该更多地考虑顾客需要,即区域社会需求和学生愿望.

2.教学质量标准.这些标准包括课堂教学质量标准、实践环节教学质量标准(包含实验教学、实习、毕业设计)、考试质量标准等.新建应用型本科院校质量的核心是教学质量,特别是实践教学能力的培养水平.应当突出实践能力、突出应用技术、突出地方行业特点,鼓励人才的多样化标准.据此标准而形成的质量可以更好地适应人才市场的需求.

(二)人才培养方案的实施

一个良好的人才培养方案能否培养出符合社会需求的高质量的应用型人才,其关键在于方案能否得到全面的贯彻执行及得到学校各部门的积极响应和配合.人才培养方案的实施工作整体性强,涉及面广,影响因素多,过程持续长,要求高,操作难度比较大,是质量管理的重点工作.

(三)开展人才培养主要环节的专项评估

1.课程评估.通过课程评估推动课程建设是基本策略,课程建设必须在培养方案总体优化下进行,单个课程的优化并不等于整体优化.每门课程都应有一个全局观念,在整体优化的前提下进行建设.

2.教师教学评估.它是对教师的课程教学状况进行的评判,通过学生评估、督导专家评估、教师自评、互评等,不仅可以掌握教学质量状况,也有利于促使教师改进自己的教学.

3.学生学习业绩评估.对学生学习业绩的评估是质量管理的重要环节,也是一个难题.对学生学习业绩的评价,除了期中和期末考试,还要强化学习过程的形成性评价,以期全面反映学生的能力、素质的提升、知识的掌握.

三、全面量管理理论下高校教学质量保障体系的构建

1.建立全方位的质量责任制度,明确质量责任主体.质量责任制度是一个多层次的责任体系.(1)决策、指挥人员:位于质量管理最上位的是质量标准和要求的制定者、质量标准和要求的实施者和监督者.(2)校院两级督导人员:人才培养质量的独立监督者.(3)教师:人才培养质量标准和要求的履行者和实施者.(4)学生:履行学习责任和研究承诺,达到国家和学校规定的质量标准.(5)社会评价机构:用人单位的质量责任在于公正、诚实地履行监督义务,公正地实施评价,准确、及时反馈毕业生信息.各责任主体应当共同履行质量承诺,预防、控制和纠正质量目标的偏离行为.

2.完善质量管理制度.新建应用型本科院校开展质量管理应以有益于应用型人才培养的制度创新为突破口,推动质量管理水平的不断提升.一方面,以标准、规范等约束性制度为制度体系的基础,如《教学工作规程》、《教学事故认定和处理办法》等,借以建立、规范和维持良好的人才培养秩序;另一方面,坚持以人才培养整体改革为突破口,以特色建设为着力点,健全和完善各项奖励制度,如《优秀实践教学奖评选办法》、《星级教师选拔和奖励办法》等,激励和调动师生积极性,不断推进应用型人才培养改革的深化.同时,一是要克服制度设计过程简单化问题.在一项新的质量管理制度设计前,要对管理目标、人才培养、特色建设等方面的学校实际情况进行分析和研究,使人才培养规格要求通过制度来体现和明确.二是要避免制度体系不完善.作为新建应用型高校,不能沿袭专科时期或研究型大学的制度,随着办学定位的重新确立,对不合时宜的制度应及时修正、更新.三是要修补制度体系中的漏洞,例如对于学校现行的质量评价,如何实现参与评价主体的多元性,如何吸收社会机构参与质量评价等问题都存在制度上的真空.

3.更新管理理念,规范管理行为.任何一种教育质量管理制度的形成与实施都受理念的支配,持有何种管理理念,就会形成何种教育质量管理制度和何种管理行为.长期以来,受行政管理模式的影响,管理者把自己和被管理者的关系简化为单向的控制与被控制关系.制度设计由管理者独家掌控,忽视教师、学生、家长等利益相关者的参与,无法促进管理者与被管理者相互理解和最佳合作.

4.引入和强化社会评价机制.(1)建立毕业生质量制度.校、院两级管理部门要建立毕业生信息网络,定期组织对用人单位、学生家长以及毕业校友的,听取用人单位对毕业生综合素质的评价、学生家长和毕业校友对学校人才培养工作的意见与建议,促进学校人才培养质量与社会需要更好地契合.(2)利用社会评价机构获得反馈消息.通过委托专业的社会评价机构进行调查,获得独立的第三方评价,掌握希望了解但学校又不易获得的社会信息,以利于不断修正培养目标和培养过程.

5.重建质量文化.高校质量文化是高校在长期的教育教学实践中形成的质量意识、质量价值、质量行为规范的总和,是高校的教育质量保障的思想文化基础,营造教学质量文化氛围,需要以学校的教学质量标准以及相关的支持性文件和程序性文件为核心,通过目标认同、制度约束、活动引导等措施,激发教师的教学热情、学生的学习动机和教学管理人员的意识监督,尤其是学校领导的精力投人,使教学质量意识渗透于教学和管理的全过程.


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