本站原创摘 要依托高校,加强农业科技创新,是完善我国农业科技推广体系的重要途径之一.该文以辽宁农业职业技术学院服务“三农”为例,从高校参与农业科技推广体系的重要性、提升农业科技推广服务能力的途径等方面进行了实践与探索.
关 键 词农技推广体系；服务；农业院校
中图分类号F124.3文献标识码A文章编号1007-5739（2013）20-0322-01
PracticeandExplorationofServingAgriculturalScientificandTechnologicalExtensionSystembyAgriculturalUniversity
HUKe-wei
（LiaoningAgriculturalVocation-TechnicalCollege,YingkouLiaoning115009）
AbstractRelyingonuniversitiestostrengthentheagriculturalscientificandtechnologicalinnovationisoneoftheimportantwaystoimproveChina′sagriculturaltechnologyextensionsystem.ThepapersetedanexamplefromLiaoningAgriculturalVocation-TechnicalCollege′s″Agriculture-Countryside-FamerService″,andexploredtheimportanceofuniversitiesinvolvinginagriculturalscienceandtechnologysystem,aswellastheapproachofenhancingtheagriculturalscienceandtechnologyextensionservicecapability.
Keywordsagriculturalscientificandtechnologicalextensionsystem；service；agriculturaluniversities
高校是生产、传播先进文化和推动科技进步的主阵地,也是农业科技推广体系建设的重要生力军.当前,高校服务农业科技推广体系建设已经取得了一定的效果,但是也存在着许多问题,制约了服务的时效性.因此,充分认识高校,特别是农业高校参与我国农业科技推广体系的重要性,探索提升服务能力的途径和对策,对于解决我国“三农”问题、完善农业科技推广体系、推动高校的可持续发展和实现社会主义新农村建设目标具有重要意义.
1高校参与农业科技推广体系的重要性
1.1有利于完善我国现行的农业科技推广体系
2012年一号文件明确提出,“引导科研教育机构积极开展农技服务.引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量,强化服务“三农”职责,完善激励机制,鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务.鼓励高等学校、科研院所建立农业试验示范基地,推行专家大院、校市联建、院县共建等服务模式,集成、熟化、推广农业技术成果”.由此可见,高校参与农业科技推广体系的建设不仅符合国家政策的要求,而且有利于完善我国现行的农业科技推广体系[1].
1.2有利于实现农科教统一,提高科技成果转化率
我国农业科技推广体系是在计划经济下建立起来的,是由政府农业行政部门所属的推广机构全面负责的一元制推广模式,推广部门、科研单位和农业院校间缺少横向联合.农科教各自为政,相互分离,农业科研成果难以及时传播,成果的实用性和转化率低.而通过建立以高校为依托的农业“科研、教育、推广”三位一体的农业科技推广体系,可以充分发挥高校在人力资源、科技、社会影响力等方面的优势,有效地实现技术转移和成果转化.
1.3有利于提高推广人员的素质
目前我国农业技术推广队伍中本科及以上学历人员仅占10%.农业技术推广人员的知识结构不合理,很难适应产业化发展的需要.由于长期以来很少参加培训,大部分推广人员知识面太窄,缺乏综合性、多学科知识,知识结构陈旧,已成为农业推广体系建立的瓶颈因素.高校作为人才的战略高地,知识、人才、成果密集,依托高校建立农业科技推广体系,可以改善推广人员的知识结构,提高推广人员的综合素质.
1.4有利于为新农村建设培训新型农民
农业科技推广体系的建立,农民是最终的受益者.解决三农问题需要懂技术、会经营的新型农民.有关资料表明,我国4.8亿农村劳动力中,小学及以下文化程度占37.3%,初中文化程度占50.2%,高中文化程度占9.7%,中专文化程度占2.1%,大专及以上文化程度仅占0.6%.农民科技文化素质的低下严重影响了我国农业科研成果的有效转化和技术的快速推广.高校参与农业科技推广体系,可以充分利用专业特长和科研实力,发挥科技优势和人才培养优势,通过专业培训、定期进修、继续教育等多种有效途径,提高农民的综合素质和科技应用能力,为新农村建设培训新型农民[2].
2提升农业科技推广服务能力的措施
辽宁农业职业技术学院自建校以来,坚持以服务“三农”为宗旨,充分发挥自身优势,以搭建科技创新平台为依托,以新农村建设工程为载体,通过开展科技下乡等形式,全面开展面向“三农”的服务,走产学研、农科教于一体的道路,在服务农业科技推广体系中形成了自己的特色.
2.1立足自身特色,搭建科技创新平台,为推广农业新技术提供支撑服务为了充分发挥学院农作物新品种选育科技优势,加大科技研发与成果转化力度,2003年学院建立了作物育种研究室,2007年设施园艺实验室被辽宁省教育厅批准为辽宁省高校重点实验室,2008年辽宁省教育厅和辽宁省中小企业厅联合批准学院成立辽宁农职院兴科中小企业服务中心.2010年,学院院的实验实训基地被辽宁省科技厅和辽宁省科学技术协会联合命名为“辽宁省第5批省级科学技术普及基地”,学院科研项目的研发及成果推广拥有了4个平台.目前,以这4个平台为载体,学院承担了辽宁省教育厅、科技厅科研项目9项,其中5个项目实现了成果转化.特别是内保温组装式温室获得了6项国家专利,在全国推广逾200栋,营业额逾2000万元[3].
2.2服务地方经济,实施新农村建设工程
学院以地方政府主导的“政产学研”项目为载体,先后在大连市大谭镇、安波镇和营口市旗口镇后会村参与了新农村试点镇（村）的建设.到目前为止,学院参与建设了8个新农村建设示范村.学院为大潭镇设计建造了6.67hm2生猪养殖基地,并提供新品种种猪,为后会村提供电脑若干、科技书逾1000本,为困难学生提供5000元助学金,赠科技书刊200本,先后多次组织教师、学生入住大石桥后会村,进行技术指导,并帮助后会村建设无公害水稻生产基地逾266.67hm2.
2.3加强校企合作,实施成果推广工程
2004年4月,学院与辽宁东亚种业有限公司合作建立辽宁东亚辽南种业有限公司.近3年,辽南种业有限公司推广玉米、高粱等新品种逾20个,销售种子800t,实现销售收入1100万元,覆盖辽南瓦房店、普兰店、金州、盖州、庄河等地,为辽南农业发展做出了贡献.在播种到收获期间种子公司每年都派技术人员深入农民田间进行跟踪服务,深受广大农民的欢迎.
2001年12月,学院与台湾三圣畜产有限公司达成共建种猪场的合作事项.学院种猪场先后两次从加拿大和台湾引进双臀长白、大白、台系杜洛克原种猪,各项生产指标已达到国内先进水平,目前已成为东北地区重要的种猪供应基地.近3年,种猪场累计销售优良种猪1444头,实现销售收入222万元,覆盖了辽宁全省及吉林、黑龙江省的大部分地区,有力地改良了当地猪群的品质,增加了农民的经济效益,提高了当地农户养猪的积极性.在推广优良种猪的同时,猪场通过现场指导、咨询等方式,先后为营口鲁冰花集团所属东瀚种猪场、盖州市西二台子种猪场、海城天胜种猪场等省内外逾1500户养殖户进行技术指导.
2.4立足现代农业,开展各类培训工程
（1）现代农业技术培训.以农业部现代农业技术培训基地为依托,开展了现代农业技术重点班和普通班培训.来自辽宁省19个农技推广体系改革与建设示范县的重点班学员76人和普通班学员逾600人参加了培训.
（2）农民技术员和科技经济人培训.学院承担了辽宁省委、省政府实施的“辽宁农民技术员培养工程”,开展了以“需求为导向、半年制、非学历的技术培训”,培养“懂技术、善经营、留得住、用得上R 21;的农民技术员.开展6期培训,囊括蔬菜、果树、食用菌和养殖专业,培养农民技术员共1726人次.开展农民科技经济人培训6期,培训农民1175人次.2项累计培训农民2901人次[4-5].
（3）进村入户培训.通过“科技三下乡”、“科技之冬”、“新型农民培训”、营口市“活力村部百场巡回讲坛”等活动,组织教师、专家深入农村、农户进行实用技术培训,先后开展技术咨询和技术培训活动152场,培训和指导当地农民7571人次.
（4）“农民创业培训”工程.学院以提升农民创业理念、增强创业意识为重点,以提升农民创业能力为核心,对有创业意愿并有一定创业基础的外出务工返乡人员、果树种植大户、科技带头人、农村经纪人、专业合作组织领办人、农业企业创办人和有志于农村创业的大中专毕业生,开展了“农民创业培训”工程.
2.5在服务中感悟真谛,在实践中提升认识
服务“三农”,提升农业科技推广服务能力是高校特别是农业高校肩负的长期使命.因此,要将服务“三农”纳入学校的办学理念,增强高校服务农业科学推广体系的内在动力[6].
农业高校参与农业科技推广体系的建设,需要国家的政策支持和政府引导.只有落实“按照事业单位分类改革的要求,深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大院所自主权,努力营造科研人员潜心研究的政策环境”的一号文件精神,高校才能够实现科技创新,才能多出、快出科研成果,才能为提升农业科技推广服务能力奠定坚实的物质基础.
高校要通过深化内部体制、机制改革,建立产学研、农科教紧密结合的办学体制和管理机制,将人才培养、科学研究、社会服务有机结合,完善激励机制,从制度上调动广大科教人员服务农业科技推广体系的积极性.
3参考文献
[1]于水,黄自俭,钱宝英,等.基于高校为依托的农业科技推广体系研究[J].科技与经济,2008（5）：41-44.
[2]何传新,窦敬丽.当前农业科技推广体系的现状及对策[J].中国科技产业,2004（10）：57-60.
[3]郑洁.论我国农业科技推广体系与机制创新[J].河北农业大学学报,2011（6）：243-244.
[4]聂海.建立以大学为依托的农业科技推广体系的思考[J].中国农业大学学报,2006（9）：30-34.
[5]王力坚,杜永林,葛自强,等.我国农业科技推广体系的现状与发展对策[J].安徽农业科学,2013（13）：5998-6000.
[6]梁镜财,侯春生,徐志宏,等.新型农业科技推广体系构建与成效践行研究——以广东省农业科学院农业科技推广体系应用为例[J].农业科技管理,2011（5）：59-63,70.