本站原创【摘 要】随着我国现代化建设进程的加快,我国的电网建设迅速发展,近年来,随着电网建设的不断推广和深化,对电力设备的功能和质量要求也越来越高.电力企业是影响电力成本和工程造价的根本,电力物资采购的产品质量更是直接关系到电力系统的稳定.本文根据大量实践,结合实际,对电力物资采购产品质量风险管理进行了探讨,提出了很多有建设性的想法,在我国电力物资采购产品质量风险管理道路上做出了有意的探索.
【关 键 词】电力物资；采购；产品质量；风险管理
电网的建设是一个国家经济建设的根本保障,近年来,随着经济建设的加快,对电网中电力设备的要求也在不断提高,在现代化的电网建设中,变压器、断路器等一系列电力设备的精度要求标准越来越高,电力设备供应商所提供的电力设施和线材质量直接关系到电力项目的功能性和安全性,所以对采购产品的质量管理是整个电力体系的关键.通过加强电力物资采购产品质量风险管理,可以有效地提高工程质量,对电网的稳定运行有着至关重要的作用.
1电力物资采购产品质量风险管理的必要性
为了更好地促进我国电力行业的发展,在“十二五”期间,国家就提出了深入改革,建设智能化电力系统的目标.在电网建设中,电力设备是电网建设的基础.随着智能化电网建设的加快,电力设备的需求量在不断增加,对质量要求也在不断提高.电网建设和运行中,需要大量的变压器、电抗器、电缆等电力设施,它们的质量好坏直接关系到电网建设的好坏.每年因为电力设备问题造成的电网事故屡见不鲜,为国家造成了极大的损失.不仅对电网的安全运行造成影响,严重时还会对人民生活和人身安全造成危害.没有高质量的电力设施作保障,电网的发展建设就不可能达到预期要求.
电力物资采购产品质量风险,是一种内外交叉的双向问题,是由供应商和电力物资采购的内部控制来决定的.随着电网建设加快,电力设备需求量增多,电源物资的供应压力在不断增加.这些压力主要来源是,供应商由于原材料和人工上涨,行业竞争激烈,导致利润偏低,而电力企业物资采购希望采购到性价比最合理的设备.在我们目前的电力设备采购中,供应商的产品质量不符合技术要就,采购人员违规采购不合格产品等问题还是时有发生的.这些问题都对电网的运行建设安全带来了严重的安全隐患,所以对电力物资采购产品质量风险管理是非常重要的.
电力物资采购产品质量风险管理必须要严格控制,应用科学的风险管理理念对产品质量进行监督,对所有能引起质量问题的因素进行全面分析.供应商的产品质量,直接影响到电网的电能质量,交货延期会直接导致工程进度延期,这些问题都是我们在质量风险管理中要提前考虑好的.
2电力物资采购产品质量风险类别
在电力物资产品采购中,存在着各种质量风险.按照风险的形成机理,电力物资采购产品质量风险可分为外因型风险和内因型风险两种.
2.1电力物资采购中的外因型风险
电力物资采购中的外因型风险主要是由供应商或其他外部原因造成的,一般来说,它包括产品制造风险、市场风险和诚信风险3种.
制造风险是指生产商的产品质量控制体系发生问题,在质量控制体系中产品设计、生产工艺、出厂试验、运输包装等各个质量控制点都有可能造成产品质量问题.具体的的风险表现有以下几种：
（1）产品设计风险,是指在进行产品设计时,没有考虑到使用单位的实际情况和使用环境,造成产品的设计缺陷,无法满足需要；
（2）原料风险是指制造商在进行产品生产时,对使用的原料选择不合理,使用的原材料不能达到生产要求,这样生产出来的产品自然也就不符合电力单位的使用要求,在使用中带来风险.
（3）工艺控制风险是指在产品生产过程中,对产品生产工艺控制不严格.在生产时,没有完全按照生产工艺要求进行生产,就会对产品质量造成影响.在电力企业使用中,这样的产品因为质量不稳定,会对电力系统带来严重的风险隐患.
（4）产品出厂试验风险是指在产品出厂前,供应商没有严格按照国家标准对产品性能进行测试,随意的测试或填写测试结果,导致存在质量问题的产品出厂.
供应商是产品质量的主体,诚信是合同执行的基础.如果供应商的诚信有问题,不按照标准进行生产,或不按照法律要求执行合同协议,都会对电力物资采购的产品质量带来风险,诚信风险所带来的后果是非常严重的.尤其是在激烈的市场竞争下,一些本来不具备投标资格的经销商通过伪造证明材料,参与到投标中来,一旦它们投标成功后带来的风险是不言而喻的.另外有的经销商为了降低成本获得更高的利润,在生产中不按合同要求以次充好,导致产品质量下降,为电力企业带来风险.还有一些经销商自身能力不足,但为了中标,伪造材料,中标后由于生产能力不足,结果不能按期交货.
2.2电力物资采购中的内因型风险
电力物资采购中的内因型风险主要是由企业内部质量控制问题导致的,如果内部的质量控制不严,就会使有问题的产品进入运行电网.它主要包括计划风险、监造风险和抽检风险.
（1）计划风险
由于电力物资的产品种类杂、数量多,在实际运行中,要提前建立有效的产品质量监督计划,才能为以后的工作作出正确的指导.如果产品质量监督计划不能有效开展,导致有质量问题的产品流入电网,必然会带来计划风险.
（2）监造风险
在电力物资采购上,要选择合适的监造单位对制造商进行监督,对制造商的资质和制造能力进行严格的审查.在监造过程中,如果对监造单位管理不严,就会导致不能及时发现问题,产生监造风险.
（3）抽检风险
在产品送达后,一定要严格按照抽检标准对产品进行抽样检测,在检测中,对产品的各项性能指标都进行严格的测试,只有抽检样品性能全部达标后,才可投入生产.在实际应用中,由于产品数量太多,抽检人员有时不能严格按照标准执行,就会引起抽检风险.3电力物资采购产品质量风险的管理对策
3.1建立完善的电力物资采购产品质量管理体系
电力物资采购产品质量风险的管理,首先要建立完善的质量管理体系,依靠科学的管理体系,可以在采购中及时的发现风险,并找出风险原因,形成良性的高效监督体制.电力工程单位是电力物资的直接使用者,对设施的情况最为了解.农电、基建等专业管理部门专业性强,是管理规划的制定者.制造商是电力物资的直接生产者,对质量有着主要责任.想要完善质量管理体系,就要在物资部门的指挥下,对各质量控制点实行逐级质量管理,分清产品质量的管理责任,这样才能形成一个科学高效的管理体系.
3.2电力物资采购计划风险的应对
首先要建立计划风险应对策略,在计划的实施中,及时根据实际情况进行调整.产品的质量监督计划一定要包括所有的招标采购批次,覆盖所有型号的物资,对主要设施的产品进行重点监控.在年度的计划方案中,一定要做到整体构思总领全局,重点工作在季度计划中制定,具体实施在月度计划中完成.3.3电力物资采购监造、抽检风险应对
加强对电力物资监造和抽检的监控十分重要,只有加强对生产商的监造和产品的抽检,才能避免有质量问题的产品流入电网.首先一定要按照我国监造和抽检大纲,编制正确的标准化流程,使监督工作专业化和系统化.在设备监造中,选择技术力量强的监理公司,加强审查,尽量使更多的设备纳入到监造范围中.对设备的抽检,一定要严格按照抽检规范执行,尽量做到抽检范围广,抽检数 据准.
4总结
近年来,随着我国经济建设的发展,电力行业也取得了很大的发展.电力建设作为我们国家的重点建设项目,一直受到我们的广泛关注.电力建设中,电力物资采购的产品质量是电力建设好坏的关键,针对这一问题,本文对电力物资采购产品质量风险的管理进行了分析,提出了自己的看法和意见.笔者相信,在我们的不断努力下,我国电力物资采购产品质量风险的管理必然会取得突飞猛进的发展.